成都：近郊区县住房不纳入中心城区购房时家庭总套数

为进一步完善“稳地价、稳房价、稳预期”长效机制，促进房地产业良性循环和健康发展，《通知》提出四项措施。

一是优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。

二是优化预售资金监管。支持各区(市)县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。

三是优化家庭住房总套数认定标准。近郊区(市)县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。

四是优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次成都对于限购和无房认定进行了放松。

严跃进分析称，对于居民拟在市中心购房的，其郊区的住房不再纳入到家庭住房总套数计算。此类政策发挥了两个效应，即市中心购房的资格或名额将增加，同时到郊区购房也不用担心占用购房名额。政策对无房家庭的认定进行了规定，过去若是有房屋交易记录的，都会认为是有房户。而现在只追溯最近两年情况，最近两年没有住房交易的则可以认定为无房户。此类规定，其实也是一种限购政策放松的表现形式。

“成都这几年人才导入速度快，同时房价处于降温和调整过程，此次政策后，确实会带动量价的上升，即行情的提振。”严跃进进一步指出，成都政策的松动，也说明新一线城市政策放松是近期的大方向和趋势，客观上对于全国其他城市也有示范的效应。