2023年广东省营商环境评价报告出炉，佛山排名仅次广深

从广东省发改委官网了解到，《2023年广东省营商环境评价报告》（下称《报告》）已于近期出炉。这份全省21个地市营商环境的“成绩单”将全省城市分为三档，广州、深圳为第一档，佛山、东莞、珠海等10个城市位列第二档，云浮、茂名、韶关等9个城市为第三档。

评价组总结提炼了24条创新举措，其中佛山“办理物权证明‘少跑腿 ’”等3条举措“上榜”。报告评价，佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，迭代更新“益晒你”企业服务体系，助力佛山高质量发展，优化营商环境工作继续保持全省前列。

佛山优化营商环境工作继续保持全省前列

据了解，此次营商环境建设评价由广东省发展改革委牵头组织，评价周期为2022年1月1日至12月31日，围绕市场准入、获取经营场所等12个一级评价指标展开。评价组采取企业调查、大数据分析、实地暗访和部门磋商4种方法开展评价，重点关注政策实施实际成效和经营主体的实际感受，形成了《报告》。

借鉴世界银行营商环境评价体系，此次评价共设置12个一级指标，37个二级指标。在12个一级指标中，10个与世行评价相同，包括市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装等。此外，评价增设了广东特色指标“政务服务”和“经营主体满意度”。

《报告》指出，广州、深圳作为首批国家营商环境创新试点城市，积极开展探索和实践，营商环境改革率先迈入6.0阶段，营商环境建设取得积极成效。佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，迭代更新“益晒你”企业服务体系，助力佛山高质量发展，优化营商环境工作继续保持全省前列。

在此次评价过程中，发现了24条典型经验和创新举措。其中佛山“办理物权证明‘少跑腿 ’”“构建区域性‘先诊治、后缴费’信用就医服务体系”以及“构建全流程重整识别机制”3条举措“上榜”。

在“构建全流程重整识别机制”方面，《报告》认为，佛山法院充分发挥能动司法作用，主动延伸司法职能，化被动司法为主动出击，搭建、畅通危机企业的救治路径。在“办理物权证明‘少跑腿’ ”方面，佛山用水报装推广“以核代收”方式，当遇到无法判断用户实际用水地址情况时，供水企业优先通过“以核代收”（以核查代替收取证明）方式取代相关产权证明。

聚焦构建全流程重整识别机制，《报告》指出，佛山法院充分发挥能动司法作用，主动延伸司法职能，化被动司法为主动出击，搭建、畅通危机企业的救治路径。主要举措包括困境企业预警、识别研判、重整辅导、程序流转。

“营商好环境、佛山‘益晒你’”品牌深入人心

2021年起，广东首次组织对21个地级以上城市正式开展营商环境评价，广州、深圳为全省的标杆，珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀。

也是在这一年，佛山提出把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，积极构建佛山“益晒你”企业服务体系，并持续推进“益晒你”企业服务体系一年一修订滚动改革，构建“企业吹哨、部门报到”机制，把面对面、点对点、一站式精细化服务机制延伸到所有市场主体，让佛山的“益晒你”成为企业的“唔该晒”。

两年来，佛山在全省营商环境排名不断上升，并连续两年排名全省第三。《2022年广东省营商环境评价报告》显示，佛山营商环境评价排名全省第三，仅次于深圳、广州，位列地级市第一；在全部17个评分指标中，佛山有12个指标位列全省地级市第一；佛山“守信快批当天发证”和“大企业税收事前裁定”2个事项入选在全省范围内借鉴复制推广的典型经验和创新举措，数量同样位列广东全省地级市首位。

在错综复杂、充满变数的外部环境和严峻形势下，佛山凭着对构建“益晒你”企业服务体系、打造一流营商环境的笃定坚持、改革创新和务实作为，给予了市场主体“不确定”中的“确定性”，为经济稳增长发挥了重要引领、推动和支撑作用。

如今，“益晒你”企业服务体系、“领导小组+代办小组”审批代办服务、“十个没有”亲清政商关系等，已成为佛山营商环境建设的特色亮点，让“营商好环境、佛山‘益晒你’”品牌深入人心。

今年初，全国工商联也发布了2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论。结果显示，佛山入选“营商环境最好的省份和城市——最佳口碑地级市”之一。