2020年10月，习近平总书记亲临广东视察，深入潮汕地区考察调研，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，对新时代经济特区建设和广东改革发展提出明确要求、作出重大部署。一年来，广东牢记嘱托，乘势而上，感恩奋进，奋力推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

2020年11月，在总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东一个月后，省委十二届十一次全会对贯彻落实总书记重要讲话进行全面部署，着眼实现总书记赋予广东的使命任务，进一步深化“1+1+9”工作部署，提出全过程、全方位、高水平、高站位走在全国前列，形成推进现代化建设的具体行动方案和施工图。

2020年12月，省委十二届十二次全会审议通过“十四五”规划建议，绘制出广东奋进“十四五”、开启现代化建设新征程的路线图。

向改革要动力 向开放要活力

改革开放是广东的根与魂。广东靠改革开放起步、靠改革开放起飞、更靠改革开放发展壮大。

广东抓住“双区”和两个合作区建设重大历史机遇，传承弘扬改革开放先辈“杀出一条血路”的大无畏精神气魄，高举新时代改革开放伟大旗帜，一方面推动更深层次改革，着力在重点领域和关键环节上实现突破，为全国各地提供更多可推广可复制的经验；一方面以海纳百川的胸怀，实行更高水平开放，破除发展瓶颈，汇聚发展优势，增强发展动力。

硬联通更为通畅：今年9月28日，被称为“粤港澳大湾区最快地铁”的广州地铁十八号线首通段，正式开通运营，以160公里最高设计时速刷新全国纪录，实现南沙自贸片区至中心城区30分钟通达的时空目标。随着港珠澳大桥、广深港高铁等重大交通基础设施开通运行，一个覆盖11个城市的立体交通网络正越织越密，“轨道上的大湾区”逐渐成型，“1小时生活圈”基本形成，全省“12312”出行交通圈加快构建。

软联通更加便民：围绕港澳居民关切的购房、就学、就医、社保、报考公务员事业单位等热点问题，广东逐项研究制定专项政策，推动享有本地市民同等待遇。越来越多港澳医生通过获取内地医师资格、申请短期行医等方式获得多地执业资格，许多患者通过在香港预约、实现在深圳等地就诊。广东机关和事业单位岗位定向招录港澳人才，成为促进粤港澳人才交流的破冰之举。

粤澳合作前沿横琴在全国率先发放“商事主体电子证照卡”，发布首部临时仲裁规则，率先实行“港人港税、澳人澳税”，推出澳门单牌车入出横琴政策，累计推出622项改革创新措施，11项在全国复制推广，稳步向成为大湾区建设新高地、“一国两制”实践新示范目标阔步迈进；“特区中的特区”前海率先实施企业注册登记“证照分离”、注册资本认缴制、进口商品全球溯源核放、多国集拼……截至目前，已累计推出645项制度创新成果，其中在全国复制推广65项，全省复制推广82项，成为开放政策先行先试、引领制度创新的“策源地”。

以制度创新为核心，“十三五”时期，广东自贸区积极开展首创性、差异性、系统性改革创新，在投资开放、贸易便利、金融创新、粤港澳合作、政府管理体制等领域，形成584项改革创新成果，其中41项在全国复制推广，348项在全省复制推广；发布202项制度创新案例，6项成为全国最佳实践案例。迈上新征程，自贸区首次发布五年发展规划，全力打造高水平对外开放门户枢纽，推动广东开放水平迈上新高度。

湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等高质量外资项目接连落户广东，成为广东改革开放的最佳注脚。“十四五”开局，广东迎来37个跨国项目，意向协议总投资额超3000亿元。国际投资者继续看好广东、投资广东。实施贸易高质量发展“十大工程”，创建国家数字贸易先行区，以广州、深圳为主引擎实施一批数字贸易先行先试举措，广东吹响全面建设贸易强省号角。

广东坚定蹚过改革“深水区”，啃下“硬骨头”，用闯关夺隘、风雨兼程的实干苦干续写更多“春天的故事”，响亮作答新时代新征程改革开放再出发的历史命题。

用实干担当 书写不凡答卷

锚定高质量发展航标，广东聚力打造新发展格局战略支点。按照总书记对广东提出在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位的重要要求，广东提出打造新发展格局战略支点的努力方向，明确打造规则衔接示范地、内外循环链接地、科技产业创新策源地、高端要素集聚地、安全发展支撑地五大任务。

夯实巩固战略支点的组合拳频出：深圳创业板改革并试点注册制、广州期货交易所设立，重磅资源接连落地广东，形成吸引高端要素强大引力场；从“标准生产”向“生产标准”转变，广东“十三五”新研制73项计量标准装置和88种标准物质，建立2748项社会公用计量标准，获批筹建国家和省级产业计量测试中心达25个，总数居全国首位，多管齐下抢占规则制定话语权。

抓实科技强省建设，广东厚植面向未来竞争的发展后劲。粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设起步成势，东莞形成“中国散裂中子源＋松山湖材料实验室”布局，惠州形成“强流重离子加速器装置及加速器驱动嬗变研究装置＋先进能源科学与技术广东省实验室”布局……“国家平台+大科学装置＋省实验室”组合加速落地，“国之重器”加持助推大湾区战略性新兴产业快速崛起，跻身全球重大原始创新策源地。

随着一系列创新合作政策出台，粤港澳三地科研人才、经费、设备等创新要素的跨境流动日益便捷。截至2019年底，广东省、市两级科研项目财政资金跨境拨付累计已超1亿元，推动释放粤港澳三地协同创新能级。

加快塑造现代化经济体系，广东力推经济实现更有质量增长。部署实施制造业高质量发展“六大工程”，20个战略性产业集群横空出世。与之相配套，广东“链长制”正式出台，以省长为“总链长”的省领导定向联系负责20个战略性产业集群，用稳链补链强链延链控链，推动产业链向高端跃升。

一组制造业数据佐证广东经济的含金量。2020年，规上工业企业总数超过5.8万家，高技术制造业增加值占规上工业比重达31.1%，是全国平均水平的两倍多。电子信息、绿色石化、智能家电等七个产业集群年产值迈过万亿元大关。六个先进制造业集群入选“国家队”，数量并列第一，加速促成产业基础高级化、产业链现代化。

全面实施乡村振兴战略，广东不断夯实共同富裕基础。顺利实现现行标准下2277个相对贫困村全部出列，161.5万相对贫困人口全部脱贫，“3年取得重大进展”目标全面实现。

“一核一带一区”建设走深走实，广东开辟各地良性互动、差异化发展新赛道。

奋力开创文化强省建设新局面，广东致力满足人民精神文化生活新期待。

道阻且长，行则将至！征程再启，未来可期！

殷殷嘱托

◆要坚决贯彻党中央战略部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在推进粤港澳大湾区建设、推动更高水平对外开放、推动形成现代化经济体系、加强精神文明建设、抓好生态文明建设、保障和改善民生等方面展现新的更大作为，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。 ——2020年10月习近平视察广东时强调