编者按：全国房地产市场下行的时代环境下，哈尔滨面对人口外流、土地供应结构变化楼市形势，推出“新政16条”，在“供”与“需”的重构中开创【新局】，下好先手棋，打好主动仗。

察势者智，驭势者赢。乐居财经独家推出《新局》主题对话，与黑龙江省内地产业内专家学者、知名房企操盘手、数据机构经理人等共同分析新政背景下，哈尔滨房地产市场发展现状，共谋2022年哈尔滨楼市新局面。10月11日，乐居财经连线中原地产哈尔滨公司总经理 王坤，王坤认为：哈尔滨“十六条”新政主要目的是双向稳定市场，提振房地产市场消费信心。

近日，哈尔滨市住建局、市财政局、市人社局、银监会黑龙江监管局、中国人民银行哈尔滨中心支行等九部门联合制定了《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》共提出十六条举措，覆盖供需两端，致力于为房企纾困减负和提振市场购房需求。

楼市持续降温、商品房库存去化周期不断拉长是哈尔滨市出台“十六条”新政的根本原因。

根据CRIC统计数据，2020年哈尔滨市商品住宅销售金额同比下滑19.3%，2021年前三季度同比再降34.8%。销售持续大幅下滑的同时，商品房库存积压日益严重。

截至2021年8月，哈尔滨主城六区新建商品房库存1120.64万平方米，去化周期高达31.1个月，去库存压力巨大，房地产市场风险加剧。

对此，此前黑龙江省工商联房地产商会即向黑龙江省政府、哈尔滨市政府及有关部门提出过包括调整土地增值税预征率、调整供地节奏、降低落户门槛的意见和建议。

9月29日，中央、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会继央行货币政策委员会第三季度例会后，再提“维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益”，持续释放楼市维稳信号，无疑进一步增强了哈尔滨出台稳楼市调控新政的决心。

中原地产哈尔滨公司总经理 王坤近日接受对话时称：“哈尔滨“十六条”新政主要目的是双向稳定市场，提振房地产市场消费信心。”

王坤认为，与去年的“十四条”相比，今年的“十六条”最大不同是针对人才引进增加了相应政策，力争对人才引进及人才回流提升城市吸引力。针对不同学历人才进行不同程度现金补贴、非哈市户籍人员购房补贴等人才政策，可有效提升年轻客群及外来首置客群的购房意向。

同时在房企及购房者两方面，再次做出了支持力度的提升。通过降低符合标准的房企预证取证标准、加快预售资金监管的返还比例、降低房地产土地增值税预征率比例等措施，从土地及开发两方面降低房企资金占用及现金流压力。

针对购房者，从降低公积金贷款门槛、提升贷款年限等方面降低购房者付款压力，通过调整居住用途公寓产品的水电费用标准，降低商业产权居住产品生活成本支出，扩大刚需产品可选范围，进一步降低居住用房购房门槛。

当问及参考以往的新政成果，在现时的调控基调下，此次“十六条”措施有怎样的预期？

王坤回答说：“哈尔滨“十六条”新政通过减轻房企资金压力及购房者付款压力，提振市场。利用刚需市场的回暖，稳定成交量价走势，让市场回归正轨。首置产品的购房门槛降低，同时人才及非哈户籍人员补助，会一定程度拉动外来人员落户意愿及购房进程。”

王坤还指出，从全国层面来看，出台针对性救市政策的城市已经有很多，哈尔滨并不是第一个。当然，随着市场发展需求，相应的救市政策在各地还会陆续出台，哈尔滨也不会是最后一个。

从省内层面来看，哈尔滨的16条，对省内其他城市有一个示范作用，相似政策或部分政策在省内其他城市应该会陆续落地。