编者按：全国房地产市场下行的时代环境下，哈尔滨面对人口外流、土地供应结构变化楼市形势，推出“新政16条”，在“供”与“需”的重构中开创【新局】，下好先手棋，打好主动仗。

察势者智，驭势者赢。乐居财经独家推出《新局》主题对话，与黑龙江省内地产业内专家学者、知名房企操盘手、数据机构经理人等共同分析新政背景下，哈尔滨房地产市场发展现状，共谋2022年哈尔滨楼市新局面。10月11日，乐居财经连线易居哈尔滨公司副总经理 陶汉，陶汉认为：哈尔滨“十六条”新政相比去年“十四条”更加全面，预计明年二季度市场对新政会有所反馈，今年四季度房企面临回款结算压力，将持续“以价换量”。

房地产作为我国国民经济的支柱产业之一，我们既不愿意看到楼市暴涨，也不愿意看到楼市暴跌，只有稳定才能抑制风险。

近日，哈尔滨出台维稳楼市的“十六条”政策也是建立在“房住不炒”定位基础上，市场低迷之际，哈尔滨主动出手托底，被业内认为具有很强的信号意义。

易居哈尔滨公司副总经理 陶汉近日接受对话时称：“哈尔滨“十六条”新政相比去年“十四条”更加全面，是基于市场的矛盾点采取的精准举措，预计明年二季度市场对新政会有所反馈。”

陶汉认为，哈尔滨的“十六条”新政相较于以往的政策，涉及的范围更全面，涵盖了供应、成交、库存、舆论导向等方面，有助于提振市场信心。

此次政策为房企减负提出了很多务实的内容，比如，降低预售许可申请标准、加快预售资金的返还、降低土地增值税预征率、支持房企促销等很大程度上减轻了房企的资金压力，同时有助于房企更好地进行销售和项目开发。

在为房企减负的同时，新政也给出了很多针对购房者的利好政策，比如，对各类人才及外地来哈的新市民发放购房补贴、放宽二手房公积金贷款房龄年限、用于居住的公寓执行民水民电等在一定程度上可降低购房成本，鼓励购房者积极入市

但陶汉也指出，虽然“十六条”关于人才引进的政策，较之以往加大了力度，但是对于哈尔滨现在的情况来说，还远远不够，应该向西安学习，做基数，只有基数做大，才有机会优选人才。

哈尔滨市场今年出现断崖式下跌，主要原因是受“三条红线”加速去杠杆，集中供地，制造业在外贸市场受挫，原材料成本大增，开发企业融资成本增高……等等大环境政策因素影响，市场逐渐进入艰难期。另外，自2020年开始，随着新冠疫情暴发本地居民消费被动下降，高收入人群流出等等因素导致购房者观望情绪加剧，市场信心受挫严重，冷清的交易已经影响到了房企生存。

乐居财经认为，此时哈尔滨出台“十六条”新政有利于防范市场交易规模持续下滑，但由于四季度各房企都面临回款结算压力，新政对今年的市场影响不大，产生效果应该在明年的二季度。

陶汉还强调，在城市化的大潮中，房子并不是居住之所那么简单，城市规划建设过程中，要充分考量区域人口发展趋势、市场需求、城市配套等诸多重要因素，以便公共设施资源利用更加高效、合理、均衡。

2021年，楼市环境急转直下，此前长春房地产业协会发布《关于房地产市场稳定发展有关情况通报》，也被解读为释放出“宽松信号”。

哈尔滨发布楼市新政的时间节点有些晚，但对于开发商来说，在新政呵护下，能够生存下去，减少烂尾楼情况发生，对刚需购房者来说，随着利好政策的出台，加上开发商的折扣优惠，未必不是一个出手的机会。

最后，陶汉预计后续全国其他城市也会逐步调整出符合本地方特点的相关政策，尤其是接连出现大规模土地流拍的一二线强市，以及去库存压力和房企经营压力较大的城市，包括非核心的二线城市、部分中西部三四线城市等。