编者按：全国房地产市场下行的时代环境下，哈尔滨面对人口外流、土地供应结构变化楼市形势，推出“新政16条”，在“供”与“需”的重构中开创【新局】，下好先手棋，打好主动仗。

察势者智，驭势者赢。乐居财经独家推出《新局》主题对话，与黑龙江省内地产业内专家学者、知名房企操盘手、数据机构经理人等共同分析新政背景下，哈尔滨房地产市场发展现状，共谋2022年哈尔滨楼市新局面。10月11日，乐居财经连线黑龙江省辰能同发置业有限责任公司董事长梅冬，梅冬认为：哈尔滨“十六条”新政的出台能够缓解购房者的焦虑心态，但短期内不会对市场有重大刺激，预测明年下半年市场会逐渐转暖，走出低谷。

不久前，哈尔滨一则《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》的消息迅速成为全国焦点，一时间各种角度的解读铺天盖地袭来。新政一出，哈尔滨各大开发商均已行动起来，写着“哈市新政，重磅利好”“置业新利好，重磅双补贴”等红色大字眼的宣传海报，传遍了哈尔滨的地产圈。

实际上，去年11月，哈尔滨市出台“十四条”扶持措施，鼓励房企采取打折促销、团购等方式让利销售新建商品房，这让哈尔滨成为2015年以来，第一个鼓励开发商“让利”的省会级大城市，可谓勇气可嘉。

还不到一年的时间，哈尔滨在楼市降温大潮中再次率先出台利好政策，目标就是“稳地价、稳房价、稳预期”。

黑龙江省辰能同发置业有限责任公司董事长梅冬近日接受对话时称：“哈尔滨“十六条”新政的出台能够缓解开发商和购房者的焦虑心态。”

从调控内容来看，此次哈尔滨出台的“十六条”新政，主要聚焦在为房企纾困减负和提振购房信心两个方面，是央行提出楼市“两个维护”之后，相对全面的稳楼市政策，具有较强的信号意义。

梅冬特别指出，“哈十六条”中延缓土地出让金缴纳、有针对性地放宽商品房预售许可证发放、降低土地增值税预征率、加快返还监管资金及提高返还额度等都是开发商企业急需的政策。

之前哈尔滨市普通标准住宅、非普通标准住宅、其他类型房地产土地增值税预征率分别为4%、4.5%和5%三档，明显高于东北三省、长三角、珠三角等城市，这不仅给本地房企造成了很大税收负担和资金压力，也影响了诸多知名房企来哈信心，进而还会影响全省经济总量的增加。

这一次哈尔滨下调土地增值税预征率，分别按1.5%、2%、2.5%执行，能够减轻房企每个月很大的资金支出，使得房企的资金链有所缓解。

梅冬董事长为我们举了个例子：现在哈尔滨普通住宅是执行4%的土地增值税预征率，如果说按一个亿的销售额来算的话，那么现在房企一个月就要交400万，新政出台以后，普通住宅土地增值税预征率下调至1.5%，那么一个月就是150万，这样房企每个月就节约了250万的现金，这个降幅是非常大的，确实是对现在房企的资金流有起到一个非常大的支撑作用。

另外，“哈十六条”从住房消费端出发，发放人才购房补贴、放宽公积金贷款限制等，降低了购房者的入市成本，减少了购房者的顾虑，有助于鼓励购房者积极入市，多渠道落实了去库存政策。

梅冬认为：“新政在一定程度上能够推动哈尔滨市房地产市场供需两端改善，短期内不会对市场有重大刺激，预测明年下半年市场会逐渐转暖，走出低谷。”