编者按：全国房地产市场下行的时代环境下，哈尔滨面对人口外流、土地供应结构变化楼市形势，推出“新政16条”，在“供”与“需”的重构中开创【新局】，下好先手棋，打好主动仗。

察势者智，驭势者赢。乐居财经独家推出《新局》主题对话，与黑龙江省内地产业内专家学者、知名房企操盘手、数据机构经理人等共同分析新政背景下，哈尔滨房地产市场发展现状，共谋2022年哈尔滨楼市新局面。10月11日，乐居财经连线哈尔滨同策同程地产机构副总经理杨瑞，杨瑞认为：哈尔滨“十六条”新政调整更具针对性，对于城市人才引进及公寓难销问题，利用经济杠杆及利民政策作为引导，直效刺激市场，其他政策更偏向于维稳状态。

全国房地产市场下行的时代环境下，哈尔滨面对人口外流、土地供应结构变化楼市形势，近一年来房地产市场同样不太景气，购房者观望情绪浓厚，市场成交情况也不理想，不少楼盘纷纷降价推出特价房以吸引人气。

为认真贯彻落实国家、省稳地价、稳房价、稳预期的总体目标，于近期推出“新政16条”。

其实，哈尔滨去年11月就已经开始关注房企销售困难、库存压力等问题，出台了“十四条”扶持政策，以确保全市房地产业和建筑业平稳健康发展。

当问及此次的“哈十六条”与往年的楼市新政相比最大的不同在哪？哈尔滨同策同程地产机构副总经理 杨瑞近日接受对话时回答说：“哈尔滨本轮新政利用经济杠杆及利民政策作为引导，针对人以及难销产品，直效刺激市场。”

1）预售政策增加了对企业资质的监管，惠企和监督同时抓；

2）人才补助政策的增加切实解决了需求端的问题，特别是外地人购房补贴政策更是东北首创，将会对房地产市场带来积极的促进作用；

3）金融政策从公积金入手，进一步放宽了公积金贷款门槛；

4）监测市场走势，适时研判市场结果，同时监管房企及网上健康舆论，统一发布房地产市场数据信息严控口径，针对捏造、虚假等违规现象依法依规处置；

5）政府搭台促进市场活力，通过组织活动、促销及产品优化等，积极引导房地产开发企业稳定发展；同时促销与备案价格审批政策相辅相成，房企稳定价格、找准定位，禁止以促销为名“恶意降价、扰乱市场”。

杨瑞认为，根据目前市场情况，《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》十六条，我哈尔滨市住建局给予市场一剂强心针，此意见可大致划分为“人、企、房、管”四大方向，针对每个方向制定不同的建议，其中关于“人”共计2条、“企”共计4条、“房”共计6条、“管”共计4条。本轮新政调整更具针对性，加大人才引入力度及公积金政策，利用金融杠杆和利民政策作为引导，直效提振市场，其他政策更偏向于维稳状态。

“人”：人才吸纳、房屋补贴、抢人为主、直效补贴

哈尔滨人才购房补贴发放金额在东北核心四城中排在第一梯队，并且人才标准由其他城市的毕业5年以内放宽至35周岁，同时加入外地人来哈购房补贴政策，政策对于人才引入和外地人来哈置业提供了实惠；

“企”：促价格上涨、降资金压力、提资金流动

为促进房地产市场增长，此轮惠企政策共涉及4条，围绕“降低土增税刺激价格上涨、土地减轻资金链压力（六个月内可分期支付）、提高房企现金流动性”通过三个方面的调整，从提振、土地、销售、返还四个方向形成闭环，即减轻企业的资金压力，提高企业现金流动性，同时可提振房企开发信心。

“房”：降低门槛、延长年限、针对公寓

本轮政策以降低公积金门槛，扩充客池作为基础；延长公积金贷款年限，刺激购房者需求，针对目前市场难销的公寓产品进行针对性政策，降低公寓的使用成本，降低购房者对公寓的购买抗性。

“管”：一手抓监管，一手抓促销

“管”监测市场走势，适时研判市场结果，同时监管房企及网上健康舆论，统一发布房地产市场数据信息严控口径，针对捏造、虚假等违规现象依法依规处置。“促”政府搭台促进市场活力，通过组织活动、促销及产品优化等，积极引导房地产开发企业稳定发展；同时促销与备案价格审批政策相辅相成，房企稳定价格、找准定位，禁止以促销为名“恶意降价、扰乱市场”

杨瑞还强调，本次的政策从房地产前中端刺激市场成交动力，力度之大是前所未有的，一方面降低房企开发成本，增强房企开发信心，另一方面加大房地产成交吸引力，放低房地产购房门槛，弱化公寓的客户抗性，刺激客户购房欲望，16条将有效的快速的打开哈尔滨市场利好窗口期，但同时需要各个市场主体的全面配合，共同做大市场利好窗口期，预计在各方共同努力下，本轮政策的实施将带来较好的效果。

在回答后续其他城市是否会不断跟进这一问题时，杨瑞指出，目前各城市均有相应政策执行，本轮哈市颁布后，其余城市或将跟进，尤其针对大中专及非本市购房者政策，将进行激烈争夺。