降楼市虚火：绍兴、杭州连发调控

21世纪经济报道记者唐韶葵 8月5日，杭州进一步加强房地产市场调控，升级“限购”门槛：落户未满5年要满2年社保才可买房(此前对社保无要求)，非本地户籍家庭要满4年社保才能买1套房(此前要求2年)。

亿翰智库认为，7月以来政策的调控空间逐步打开，如果说一季度在限购、限售方面还算小试牛刀，那么二季度就是聚焦资金端调控，尽管资金端调控力度又密又紧，但杭州市场的火热归根究底还是资格门槛较低(无论是土地还是销售市场)，所以整体效果可能并没有预期那么好。

据了解，6月底、7月上旬，杭州有一批预售证被压制发放，随后杭州一个月内连发3次调控，调控力度也逐渐提升：先是加大共有产权房供应，再是发布土拍新规，降低土拍溢价率，最后从需求端入手调控，减缓一手住宅供应压力。

连续调控下，杭州二手房市场开始减速。7月份，杭州二手房成交6314套，与4月的10029套、5月的9013套、6月的7539套相比，成交量再度下滑，达到近五年同期的“冰点”。据第三方机构统计，除临安、富阳外，7月份杭州八区仅成交4608套，热门区域房源以及学区房有量价齐跌的迹象。

亿翰智库指出，杭州调控局面正在逐步打开：无论是“禁商墅”、“竞品质”这种保品质的动作，还是可转商住的“共有产权房”来分流购房人群、筛选“真正的刚需”，再或者是此次的限购升级，调控都逐步往供需双向调控靠拢。预计接下来的三季度，整个市场会出现一定程度的回调，一些市区的热盘预售证可能也会加快发放以分流，以此落实新政效果。

在房住不炒的大前提下，各地陆续加强管控。杭州此次出台调控，也是在周边城市陆续升级调控的背景下，调控压力渐显的结果。

8月2日，金华发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，内容包括“三年限售、落实二手房参考价、优化土拍规则”等；8月4日，绍兴发布镜湖新区住宅小区二手住房(第一批)成交参考价的通告，根据7月23日出台的二手房价参考机制，在热点区域先行试点。

值得一提的是，金华是住建部约谈后第一个出台调控的城市。有分析师预计，这个8月，银川、徐州、泉州和惠州等已被住建部约谈的城市大概率会出台类似政策。