杭州 “抢人”大战又开启

3月13日，杭州市发布了《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见（征求意见稿）》，对杭州学历落户、技能落户和挂靠落户门槛进行了下调。具体如下：

一、降低学历落户门槛。

二、放宽技能人才落户。

三、放宽投靠落户，开展户籍准入年限累计互认。

四、优化完善居住证积分落户。

五、全面放开桐庐、建德、淳安三县（市）城镇落户条件。

一般而言，一个城市的落户政策放宽或收紧，除了是人才引进政策的调整，还跟房地产市场的走势有着密切的关系。

杭州作为新一线城市，又聚集着大量互联网企业，放宽学历落户条件至大专以上，能够更好地吸纳和承接一线城市人才。

浙报传媒地产研究院院长丁建刚认为：户籍政策的放宽，最先利好杭州的二手房市场。杭州这次放宽落户政策，从本科再次回到大专，利于增加户籍人口，也相应刺激到了购房需求。放宽夫妻投靠落户以及父母子女投靠落户，开展户籍准入年限累计互认，从以往的浙江省放宽至长三角地区，可以理解为杭州对上海甚至整个江浙沪地区人口虹吸的野心。取消桐庐、建德、淳安三县市的户籍限制，事实上等于，给外地人购买二手房打通了通道。

一直以来，杭州高度依赖土地财政，卖地收入长年位居全国首位，经济复苏也必然依赖楼市。去年杭州楼市冷场的背景下，大力放松了限购措施，二手房非户籍一年社保即可购买。

自2016年全国楼市大调控以来，户籍的权重不断被增强，因为调控的钥匙是户籍，户籍之于楼市，牵一发而动全身。特大城市放开落户门槛，对他们集聚人才、加快发展，优化资源配置、增强城市活力都具有重要的意义。

2022年9月，郑州发布新政，拟进一步放宽中心城区落户条件：凡在中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，可在郑州申请落户。济南、大连等这些特大城市也已全面放开落户门槛。

2022年11月，山东省全面放开落户，济南在全国副省级以上城市中率先提供人才、居住、就业等6类落户途径，全面放开落户限制，促进人才流动。

随着2022年人口出现负增长，各地都会重新审视人才政策。除了一线城市和个别强二线城市外，大多数城市的落户门槛已经很低，乃至零门槛。未来，应该还陆续有城市开始加入“抢人”大战。