为支持个人换购住房需求，2022年9月30日，根据《财政部 税务总局关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（2022年第30号），税务总局发布了《国家税务总局关于支持居民换购住房个人所得税政策有关征管事项的公告》。这对于释放改善型购房需求有着重大的促进作用。

根据公告，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

公告中所称现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格；新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。

享受公告规定优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：

1.纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围。

2.出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。

例如，纳税人小王在2022年11月中旬出售了个人名下房产，缴纳个税10万元，2023年4月在同一城市重新购买一套住房，由于小王出售和新购住房的时间均在2022年10月1日至2023年12月31日期间，故符合政策规定的时间条件。

小王出售住房的价格是500万元，而小王新购的住房价格是550万元，新购住房价格大于（或等于）出售住房价格，那么小王售房时缴纳的个税可以申请全部返还。

而假如小王新购住房价格是400万元，则按照退税计算公式退税金额=（新购住房金额/现住房转让金额）×现住房转让时缴纳的个人所得税，小王可以申请（400/500）*10=8（万元）的个税（假设以上均为不含增值税价格）。

值得注意的是，原住房转让金额和新购住房金额均不含增值税。现住房转让金额和新购住房金额与核定计税价格不一致的，以核定计税价格为准。

这无疑是支持合理的改善居住需求的有力政策，对于恢复新房、二手市场活力预计会有较大的推动作用。今年以来，支持“合理的改善型居住需求”越来越成为趋势性的调整课题，随着二孩、三孩家庭的持续增多，多地纷纷出台针对多孩家庭的房产放松政策，由此也逐渐从实质上对改善需求进行了放松。这次公告的发布也正是顺应了这样的趋势，也有望对带动本地新二房产交易回暖起到较为明显的积极影响。