东莞市住房公积金管理中心关于印发落实《东莞市推行包容审慎监管执法工作方案》的通知

一、严格规范行政检查行为。除被投诉、举报单位外，对年度常规被检查监管对象，按照“双随机、一公开”的制度进行抽查，对已发生被检查监管的对象，两年内不重复检查监管。

二、实行线上智能化或非现场的检查监管方式。对于被检查监管对象，可以在市政务信息共享平台进行数据采集，对数据进行筛选、比对，系统产生检查监管名单，经行政执法后，将检查结果以函件的形式通过邮政专递送达或电子送达的方式，告知被检查监管对象并进行确认，原则上不进行现场检查。

三、进一步完善行政纠错机制。在执法过程充分告知行政相对人陈述、申辩的权利，切实维护行政相对人的合法权益，对存在错误、不当的行政决定需要纠正的，依法撤销、变更。存在影响面较大或者受舆论普遍关注的行政案件时，应及时评估现行行政执法制度的合法性、合理性和公平性，认为需要改进的应及时调整，并向本级人民政府和上级主管部门报告。

四、审慎实施执行措施。在行政处罚执行过程中，行政相对人确有经济困难的，需要申请延期或者分期缴纳罚款，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定处理。东莞市住房公积金管理中心批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。在住房公积金追缴案中，欠缴、少缴住房公积金金额较大，行政相对人确实存在支付困难的，可根据《东莞市住房公积金维权纠纷调解办法》和《东莞市住房公积金缴存管理办法》的规定，在执法或申请强制执行过程中促成各方达成和解协议。

六、建立行政执法减免责清单。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定及《东莞市推行包容审慎监管执法工作方案》的要求，建立《东莞市住房公积金行政执法减免责清单》，对符合减免责清单条件的行政相对人，相应作出不予处罚、从轻处罚和减轻处罚的决定。