广州：越秀等8区旧改保障性住房配置比拟不低于15%

广州市住建局近日发布《广州市住房和城乡建设局 广州市规划和自然资源局关于城市更新旧村庄全面改造项目政策性住房和中小户型租赁住房配置的意见(征求意见稿)》(见下简称《意见稿》)公众意见的公告。《意见稿》提出，越秀、荔湾等8区改造项目融资地块保障性住房和人才公寓等政策性住房的建筑面积，占融资地块住宅建筑面积的配置比例原则上分别不低于15%和5%。

具体来看，《意见稿》提到，统一改造项目中小户型住房户型划分。中小户型住房具体户型为：集体宿舍(人均使用面积符合《宿舍建筑设计规范》)、单间宿舍(建筑面积30平方米以下)、小户型住宅(建筑面积30平方米~70平方米)、中户型住宅(建筑面积70平方米~90平方米)。

《意见稿》明确了融资地块政策性住房配置比例。越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔、番禺、南沙等8区改造项目融资地块保障性住房(公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房)和人才公寓等政策性住房的建筑面积占融资地块住宅建筑面积的配置比例原则上分别不低于15%和5%，花都、从化、增城等3区政策性住房的配置比例由相应的区人民政府确定。单个项目无法满足要求的，各区按片区或行政区统筹安排。

《意见稿》指出，项目实施方案确定的住宅建筑面积与规划相较有节余的，主要配置建筑面积70平方米以下的集体宿舍、单间宿舍、小户型住宅；其中30平方米以下的集体宿舍、单间宿舍的建筑面积占全部规划节余住宅建筑面积的比例不低于30%；建成后由政府按成本价回购，主要用作政策性住房。

复建安置区用于建设70平方米以下的集体宿舍、单间宿舍、小户型住宅等租赁住房的建筑面积不低于复建安置全部住宅建筑面积的25%，倡导多建设30平方米以下的集体宿舍、单间宿舍。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，广州此次政策将旧村改造和政策性住房、中小户型租赁住房建设进行了结合，既优化了城市更新的工作，也促进了住房租赁市场的发展。尤其是在当前住房租赁发展过程中，如何优化用地来源也成为关键。在原有的国有建设用地、集体经营性建设用地过程中，此次明确了旧村改造的配建内容，丰富了用地来源，也反过来保障了城市更新和旧村改造工作的推进。类似工作也对全国其他城市尤其是大城市有积极的借鉴意义，有助于城市更新和租赁住房建设两类工作的协调统一。